??一、突出主題,持續(xù)做好住建領(lǐng)域宣傳教育活動
??各地要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的重要指示精神,充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的重大意義,緊緊圍繞“減輕災(zāi)害風(fēng)險 守護(hù)美好家園”主題,認(rèn)真組織開展今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,通過現(xiàn)場教育活動、新聞媒體直播、VR體驗(yàn)、知識競賽等多種形式,面向社會公眾大力開展住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動,向社會公眾普及燃?xì)狻⑹┕ぐ踩?、城鄉(xiāng)房屋安全、城市洪澇、地震等災(zāi)害事故的知識和防范基本技能。因地制宜組織開展住建領(lǐng)域防災(zāi)避險應(yīng)急演練活動,提高群眾災(zāi)害應(yīng)急能力,切實(shí)做到“減輕災(zāi)害風(fēng)險,守護(hù)美好家園”,為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
??二、聚焦風(fēng)險,切實(shí)加強(qiáng)住建領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防范應(yīng)急能力
??一是強(qiáng)化房屋市政工程安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)建筑施工危大工程安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)起重機(jī)械、高支模、深基坑等危大工程以及城市軌道交通工程的安全管控。加強(qiáng)工地消防安全管理,督促落實(shí)消防安全管理責(zé)任,嚴(yán)格易燃可燃材料管理和動火、用電管理。對高墜事故多發(fā)、易發(fā)的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)防范,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理措施。嚴(yán)格高處作業(yè)人員管理,切實(shí)消除高處作業(yè)事故隱患。各地要督促各方主體完善建筑施工安全應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開展應(yīng)急演練,有效應(yīng)對極端天氣,必要時及時暫停高空作業(yè)等危險作業(yè)。
??二是強(qiáng)化市政設(shè)施安全監(jiān)管。開展城市道橋涵隧地下綜合管廊安全隱患全面摸排和整治,完善城市道橋涵隧等重大事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)督辦檢查,確保城市道橋涵隧安全運(yùn)行。做好汛前城市排水防澇工作責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備到位情況排查,針對低洼地帶、立交橋下、地下構(gòu)筑物、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域和窨井蓋、雨篦子、水泵設(shè)施、排水管網(wǎng)等設(shè)施狀況加強(qiáng)檢查,逐項(xiàng)查找不足,確保汛前整改到位。加強(qiáng)城市公園中大型游樂設(shè)施、體育健身設(shè)備等安全隱患排查整治。全面開展生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾消納場、戶外廣告招牌、高大樹木等安全風(fēng)險隱患排查整治。推進(jìn)政企聯(lián)合應(yīng)急演練,加強(qiáng)宣傳,提高群眾避險意識與能力。強(qiáng)化各部門的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急處突能力。
??三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)房屋安全監(jiān)管。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好日常安全巡查和公共區(qū)域維修養(yǎng)護(hù)工作。在消防救援部門的指導(dǎo)下,集中開展“消防安全關(guān)愛行動”,提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)居民消防安全意識,防范化解火災(zāi)風(fēng)險。加強(qiáng)對城市危房的巡查檢查和安全鑒定工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時采取排險解危措施。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),督促房屋安全管理責(zé)任人強(qiáng)化安全意識、規(guī)范使用行為,定期對房屋進(jìn)行安全檢查(鑒定或檢測)與維護(hù),及時排除安全隱患。
??四是強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)安全管理。加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,強(qiáng)化汛期前后、不良?xì)夂蚝蜆O端天氣等特殊時段的應(yīng)急排查。指導(dǎo)各地加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理和管網(wǎng)建設(shè)施工安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)管理、下井作業(yè)等方面安全指導(dǎo)。加強(qiáng)污水廠在線監(jiān)測和重點(diǎn)水處理單元監(jiān)控,堅持開展日常巡查和重點(diǎn)檢查,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,嚴(yán)格落實(shí)建檔銷號閉環(huán)管理制度,確保隱患及時整改到位。
??三、夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)能力
??一是開展各類災(zāi)害事故應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)演練。各地要充分利用公園、廣場、城市綠地、學(xué)校、體育場館等已有設(shè)施,改擴(kuò)建或新建一批應(yīng)急避難場所,滿足轄區(qū)內(nèi)居民緊急避險和臨時安置等需求。在應(yīng)急避難場所、關(guān)鍵路口等位置,設(shè)置應(yīng)急標(biāo)志或指示牌,張貼應(yīng)急疏散路線圖,方便居民快速抵達(dá)。進(jìn)一步修訂完善基層各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。針對城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、地震等災(zāi)害以及燃?xì)庑孤┑仁鹿?,根?jù)疫情防控的不同情況,可因地制宜開展線上等多種形式的演練活動,促進(jìn)公眾熟悉災(zāi)害事故預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑,能夠及時轉(zhuǎn)移避險。
??二是深入推進(jìn)全省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院普查辦、住建部工作要求,高質(zhì)量推進(jìn)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、質(zhì)檢核查、橫縱向匯交等工作,充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動,加大宣傳力度。按照“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”的原則,圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程建設(shè)、重要發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域和各地各部門實(shí)際需求,有序推動調(diào)查數(shù)據(jù)成果應(yīng)用工作。
??請各市州住建部門高度重視、精心組織開展住建系統(tǒng)2022年“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動,并將總結(jié)報告于2022年5月18日前報送省住建廳。
??聯(lián)系人:唐先國?劉曦
??聯(lián)系電話:027-68873310;68873801
??電子郵箱:zac@hbszjt.net.cn。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年4月7日
(此件公開發(fā)布)